隆林各族自治县推动古茶树资源保护立法工作纪实AG真人网站古树新芽沁茶香一枝一叶总关情——
隆林各族自治县境内具有丰富的古茶树资源▪=○●,区域面积达9300多亩…•★◇▽,其中斗烘坡区域是保存最好AG真人网站•▪•○▲、分布较均匀的片区之一▼■-▲□★,整个片区共3800多亩●●■◁★…。尚存的野生茶树是隆林珍贵的资源☆◇▽▼□,不仅是各族群众生活中饮用茶叶习惯历史悠久的活见证▼▪☆□,也是隆林独特-••◆●○、底蕴深厚的茶文化的物质载体…◆。近年来-=☆▼…,隆林各族自治县党委=•△●、政府在立足乡村振兴▪•,推进茶产业发展和转型升级的同时★◁,高度重视隆林▼○△▪◆“土特产=•▪◇◇-”—野生古茶树保护和开发利用工作▪=☆▼▪●,古茶树资源的概念界定▪…-▷,是条例草案制定和实施的前提与基础▪-◇•▪,自治县人大调研组经多方调研后认为△●☆□▽,古茶树定义应为树龄达到一百年以上的天然生长形成的野生型茶树-•◁■◇•、过渡型茶树●▪、人工栽培的茶树•-△▽•。同时…▪-◆AG真人网站古树新芽沁茶香一枝一叶总关情——,在外延上◇◁★,将古茶树资源界定为包括古茶树和由其与相应物种▷▼•-▪、环境共生形成的古茶园▪●•、古茶林●-、古茶山以及野生茶树群落等★=▷●◁△。但是□▼○▲•,对古茶树资源保护和开发利用还存在一些制度性或现实性的瓶颈▼□=,亟需从地方立法予以明确和规范★▪■◁◁■。
——2024年1月9日△▲△▪…,自治县十六届人大常委会第十五次会议上审议通过(二审)■•▲…。
2023年▲▲□…◁,隆林各族自治县人大常委会将《条例》列入年度立法计划▷☆■▼☆,成立了立法工作专班○▷◆•■,按照坚持依法立法▽★▽□●☆、科学立法■☆、民主立法的原则◁▲■,推动草案起草◁▼▷▷-、征求意见▪=■●▪◆、专家论证◁●-★•-、调研完善系列工作▽○▪◁○,借鉴区内☆△•★、外自治县立法成例△-,起草完成了《条例》(草案)稿▼▲▼○,通过反复征求各有关部门•●▼◇、各基层立法信息采集点▼▪、以及民族学会立法专家的意见建议进行20多次修改★△◆=-☆,并委托广西民族大学的立法专家团队对《条例》稿及起草说明进行修改完善★▼●△◆•。
——2024年2月22日•◇▪○•▽,经自治县第十六届人大常委会第十七次会议上审议通过(三审)-△◁。
目前▷•,自治县人民政府国有平台企业与福建知名茶企共同出资5000万元●□□★,成立了广西隆林正山堂茶业有限公司•▲…,在德峨镇八科村团石屯建设野生古树茶加工园区▪◆,着力打造◇◁○○▷“隆林红▼◆…”公共品牌成为县域特色产业的一张名片▲▷•▼▽。以•△=“保护一张叶子•○▼☆□隆林各族自治县推动古茶树资源保护立法工作纪实、做强一个产业▷◁◆▷INZONE Buds真无线降噪电竞耳机评测AG真人九游会登,、富裕一方百姓=◁▽”推动和加快隆林茶产业发展提升步伐◇●-△-。□•▽“《条例》让古茶树资源的生态价值▪★▲-▪★、文化价值和经济价值得到更好体现◇•■--○,实现保护与开发两者的良性互动和平衡统一◁★◇•。◇…★◁”隆林各族自治县人大常委会主任潘顺丹说○••○,△▽■“下一步……▼▲★○,我们将提高民族地方立法质量••▲▪••,为助力自治县经济和社会高质量发展贡献人大力量▷•-▪-”▽=。
《隆林各族自治县古茶树资源保护条例》分六章□△,依次为总则▷…△▼★○、保护管理•□•-、科学研究◆…▽▷、开发利用=◆★•▲、法律责任◁▷☆★△、附则◁•=,总计三十八条•▽…●•。《条例》明确了古茶树保护的主要内容▼▪•□▼,阐述了立法目的和依据●•■▲□•、适用范围◇☆,明确了政府及部门职责■•▷▼☆△、社会参与=★-、资源调查•--、分类保护▼•◆、管护责任◇▲▼-、质量管控▪●▼☆、违法与侵权责任等▷•◇▲■▽。《条例》的施行△▷,为促进隆林古茶树资源保护工作的规范化◁▪、制度化…●★、常态化奠定了法治基础•▼▪。特别是条例草案第三条对▽◁••▪=“古茶树●◁□”进行了概念界定◁○•=。主要是对古茶树资源保护入手○•◆•,在利用研究和开发茶产业名称应为茶叶产品类•=◆•□,为此☆△▼◇,条例草案第三十条★•●▪◆▼、三十二条对古茶树资源经开发利用的产品表述为□…▷“古树茶■=★▷▪◁”◇▼■◆。
2024年2月29日◇☆○,该《条例》经自治县十六届人大四次会议代表表决▼=•●,获得全票通过◁◇▷▷●。3月28日•◇=◇□=,《条例》经自治区十四届人大常委会第八次会议审查★•■,获得了满票通过▷□◁□△。4月9日☆▪△-▪,经自治区人大常委会办公厅批复▲•-▲=,同意于6月1日实施◇=▪■■…。
这意味着隆林成为桂西北首个通过设立地方性法规予以保护古茶树资源的自治县◆-◆,为桂滇黔三省(区)毗邻县用地方立法保护绿水青山◆○,以法治推动高质量发展起到了示范作用•-▼-◁。
2024年3月28日=○◆●•,自2024年6月1日起颁布施行AG真人网站□●。经广西壮族自治区第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《隆林各族自治县古茶树资源保护条例》(以下简称《条例》)的议案▼◇=△★=,
加强和改进地方立法工作▷▽▲★,推进高质量立法▲▼-,对提升少数民族自治地方水平-□,谱写新时代隆林发展新篇章具有重要意义•◇☆●★•。2023年以来-○△=-○,自治县人大常委会三次审议条例草案◇●▷-,在隆林网-▪、隆林人大网向社会公开征求意见●-■☆□,向乡镇人大▼•、县直有关单位◇▪▷○▼△、立法专家顾问-☆-△◇○、基层立法联系点等广泛征求意见建议▲•,组织自治县人大代表研读讨论…▲◁,充分发挥出人大代表作用=☆△▲…•,深入开展调研▼△-、座谈▪★▽○、论证-▽☆◆●、研究★…=,多方征求意见并充分吸纳各方面建议…=◁◁▽。自治县人大立法工作小组及广西民族大学立法团队经过多方深入研究△▼★■●、反复论证-●▼、多次修改■★,条例草案立法过程贯彻了科学立法▪○□、民主立法▪•●◆◇、依法立法的精神◁▷▷…•◆。
——2023年6月19日○…▽◁,《条例》(草案)在自治县第十六届人大常委会第十次会议上审议通过(一审)◆■▷●。根据自治区人大民族委员会的建议□-,隆林与金秀瑶族自治县互通互鉴•=▷◇,加快立法工作进度▼•=,争取同步上报▪△,由自治区人大常委会同期审议▲☆,同期批准实施-▷☆▷★。
加强古茶树资源的开发利用●…▪◇□,是条例制定的重要目的□○●…。条例第四章专章规定了古茶树资源的开发利用…◆◆◆◁◆。第二十七条○◇▽、第二十八条从宏观政策层面明确规定自治县人民政府应当制定古茶产业招商引资以及产业融合发展的政策措施▷•=……。第二十九条规定应当对古茶树资源进行综合开发利用之路…◁-◁◆★,特别是要重视古茶树资源的文旅融合发展▼◁•。第三十条规定了鼓励和支持古茶树资源开发利用的具体方向和措施□-▲•■=。第三十一至第三十三条重点围绕茶产业发展●▪▽,一方面规定鼓励和支持茶叶生产经营主体创品牌▼□▼、提高古茶树资源产品附加值■☆=◆…;另一方面▽☆=•◆,规定要重视古树茶产品质量△●,要求自治县有关政府部门应当建立古树茶产品质量安全可追溯体系☆★…◇。形成保护资源与开发利用的☆▽△“组合拳●☆■”▼◇△•▪□。
自治区人大民族委员会对隆林古茶树资源保护立法高度重视•□▲■,在《条例》起草阶段就提前介入并加强立法指导=■,遵循科学立法■-▷•▽-、民主立法▲★▽…◁◁、依法立法的原则•=★,对《条例》草案及时提出意见和建议=▪☆,解决了《条例》在起草•=、审议和修改过程中遇到的难点问题将有关的合宪性■●▲▷、合法性○▲▼、重大合理性-▷▽-△=、针对性▼▲-☆△•、可操作性以及文字表述-□□•、立法技术规范等问题解决均▪▪□▲“提前介入□●▪”★…=,提高了立法效率■◆。特别是2023年12月6日至7日▼◇,自治区人大民族委员会领导率队到隆林进行实地立法调研和指导◁○=•…,使《条例》条文修改更进一步科学完善…☆=。
《隆林人大》微信公众号是隆林各族自治县人大常委会向公众发布各类信息AG真人网站▪△○-▪◁,宣传和促进县乡人大依法履职★=▽,及时●□○★、快捷▷○■◆■,全方位•▷□▷□=、多角度宣传人民代表大会制度◁◆□,反映社情民意▷□▲,为推进我县社会主义民主法制建设提供强有力的人大宣传沟通服务平台作用★-◆▪■。